dimanche 20 janvier 2013
Kinshasa abrite le Forum des parlements de la CIRGL
Du 22 au 24 janvier
Kinshasa abrite le Forum des parlements de la CIRGL
Pendant deux jours, Kinshasa, siège du Forum des parlements (FP) de la Conférence internationale sur la Région des Grands Lacs (CIRGL) va vibrer au rythme de 3 réunions : la VIème réunion du Comité exécutif du secrétariat général (le 22 janvier), la Conférence des présidents des parlements membres du FP-CIRGL (le 22 janvier) et la 3ème assemblée plénière du FP-CIRGL (le 23 janvier). Le secrétaire général de ce Forum, Higiro Prosper a annoncé officiellement la tenue de ces rencontres d’une importance régionale indéniable. C’était au cours d’une conférence de presse tenue dimanche 20 janvier, dans la Salle des conférences internationales du Sénat qu’il a coanimée avec le représentant du Parlement au Comité FP-CIRGL, Jean-Pierre Lola Kisanga, le membre du Comité exécutif FP-CIRGL, Athanase Matenda Kyelu et le président du sous-comité communication, Jean-Claude Mokeni Ataningamu.
En annonçant la tenue de ce Forum, le secrétaire général du FP-CIRGL, Prosper Higiro, a annoncé en même temps la tenue concomitante à Kinshasa de la 3ème session ordinaire de l’Assemblée plénière du Comité exécutif du FP-CIRGL qui se tiendra à Kinshasa du 23 au 24 janvier au Palais du peuple. Elle sera précédée par les réunions du Comité exécutif et de la Conférence des présidents des parlements des pays membres de la CIRGL le 22 janvier organisées par le secrétariat général du FP conjointement avec le Parlement de la RDC et Awepa (Association of European Parliamentarians for Africa, Association des parlementaires européens pour l’Afrique) qui travaille en partenariat avec les parlements africains au renforcement de la démocratie parlementaire en Afrique, au maintien de l’Afrique en tête des priorités politiques de l’Europe et à la facilitation du dialogue parlementaire Afrique-Europe.
Réunion capitale
La tenue de cette rencontre est d’autant plus capitale et pour la RDC et pour la Région qu’elle se tient au moment où le Congo Kinshasa connaît une grave crise ayant poussé la CIRGL à initier des pourparlers entre Kinshasa et les rebelles du M23 qui se déroulent à Kampala.
Sans doute l’importance des questions à traiter au cours de ces rencontres a-t-elle poussé les présidents des parlements de 12 pays membres de la CIRGL à y participer tous, selon le président du sous-comité communication, Jean-Claude Mokeni Ataningamu, qui en a trouvé une première depuis l’existence du Forum.
La situation dans l’Est de la RDC et en Centrafrique, l’évolution des relations entre la République du Soudan et le Sud Soudan, la problématique des violences sexuelles et basées sur le genre dans les pays membres de la CIRGL, voilà autant des questions capitales et d’actualité brûlante qui seront débattues au cours de cette session.
Higiro Prosper a précisé que les pourparlers de Kampala, l’accord sur l’exploitation pétrolière entre Soudan et le Soudan du sud, la question de la frontière entre les deux pays, ce que les parlementaires sont capables de faire pour éradiquer le fléau des violences sexuelles dans les zones en conflit tiendront aussi l’attention particulière des participants. Ceux-ci examineront également les documents régissant le fonctionnement et la gestion du Forum pour leur adoption par l’Assemblée plénière.
Insécurité, mais il faut de l’optimisme
Au cours du débat avec la presse, le secrétaire général du FP-CIRGL a souligné que la région des Grands Lacs est l’une des régions en Afrique où il y a de l’insécurité. Cependant, il reste optimiste d’autant plus qu’il y a un processus engagé pour recouvrer la paix. Ce qui augure des perspectives meilleures, a-t-il tempéré, en appelant tout le monde à œuvrer pour avoir la paix durable. A la base de cette situation d’insécurité, plusieurs facteurs, notamment historiques, de la frontière, de gouvernance. Tout compte fait, la démocratie, les droits de l’Homme et la bonne gouvernance demeurent les piliers du développement d’un pays, a-t-il souligné.
Au sujet de la création d’une Force internationale neutre ou d’autres forces, il a estimé que le FP-CIRGL soutient ce genre d’initiatives, tout en précisant que ce sont les parlementaires qui doivent donner leur accord pour que les forces soient déployées dans les pays.
Quant à l’état des lieux sur la démocratie, les droits de l’Homme dans la Région, Higiro Prosper a souligné que la démocratie est un processus, l’essentiel étant de s’engager dans ce processus. Il a affirmant que les 12 pays membres de la CIRGL sont au stade évolutif dans ce processus, tout en reconnaissant l’existence de beaucoup de défis à relever dans certains pays de la CIRGL. Ce qui explique, a-t-il souligné, la mise en place entre autres du FP-CIRGL qui ambitionne d’accompagner cette évolution conformément aux standards édictés par l’Union africaine.
« Mon rôle de secrétaire général n’est pas de condamner qui que ce soit, ce serait une impartialité. La question de l’agression est une controverse », a répondu Higiro Prosper à une question le poussant à déclarer que la RDC est victime de l’agression par le Rwanda.
L’ancien sénateur rwandais n’a pas hésité un seul instant d’affirmer de se trouver à l’aise au milieu des parlementaires dont l’élection a été contestée. « Je doute que ces parlementaires soient mal élus », s’est-il défendu, arguant que ce n’est pas parce qu’il y a eu des contestations qu’il faut parler des parlementaires mal élus. « Je suis à l’aise pour servir ce Forum avec de nombreux défis : éducation, santé, intégration régionale », a-t-il conclu.
Le sénateur Lola Kisanga a insisté sur la fonction et le rôle du FP qui est un organe de la CIRGL qui accompagne toutes les résolutions de celle-ci, tout en soulignant que le FP n’est pas une assemblée législative régionale et qu’il ambitionne de le devenir. En plus, en réponse à une question, il a déclaré qu’il n’était pas de la compétence du FP de prendre de sanctions contre un pays agresseur.
Le Forum des Parlements des pays membres de la CIRGL est une organisation interparlementaire qui regroupe 12 pays (Angola, Burundi, Congo Brazzaville, Centrafrique, RDC, Kenya, Ouganda, Rwanda, Soudan, Tanzanie, Zambie et le Sud Soudan. Il a été mis en place lors de la signature de l’Accord interparlementaire au cours de la réunion tenue à Kigali, capitale du Rwanda, le 4 décembre 2008 par les présidents des parlements des pays membres de la CIRGL vaste d’ une superficie totale de 9 636 108 km2 et forte d’une population 296 695 732 d’habitants. Le FP tire ses origines du Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la région des Grands Lacs signé à Nairobi, capitale du Kenya, le 15 décembre 2008, par les chefs d’Etats et de gouvernement des pays membres de la CIRGL.
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