Didier Reynders satisfait de l'accord de paix pour la RDC

Ministre belge des Affaires étrangères Didier Reynders satisfait de l'accord de paix pour la RDC La signature de l’accord de paix à Addis-Abeba pour la restauration de la paix en RDC a suscité plusieurs réactions positives. C’est le cas de celle du ministre des Affaires étrangères Didier Reynders (MR) qui s'est félicité dimanche de la signature à Addis Abeba de l'accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la Région. Dans un communiqué publié dimanche, le chef de la diplomatie belge juge que "cet accord constitue une excellente base de travail pour relancer les efforts communs de la RDC, de la Région et de la Communauté internationale envers une solution durable à la crise dans l'Est congolais". M. Reynders a également tenu à saluer le secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon pour "son implication personnelle" dans ce dossier. Il espère que celui-ci procédera rapidement à la nomination d'un envoyé spécial "qui pourra assurer le suivi de la mise en œuvre des éléments contenus dans cet accord", selon ce communiqué Le ministre y ajoute que la Belgique est prête a soutenir ces efforts, "notamment à travers une participation et contribution actives aux mécanismes de suivi". Il rejoint ainsi les félicitations exprimées par la Haute Représentante pour l'Union européenne Cathy Ashton et le commissaire européen Andris Piebalgs. La Haute représentante pour l’Union européenne, Catherine Ashton, et le commissaire au développement, Andris Piebalgs, ont réservé un bon accueil à l'adoption à Addis Abeba d'un cadre « de paix, de sécurité et de coopération pour la République démocratique du Congo et de la région ». Ils louent le secrétaire général de l'Onu pour sa forte direction et les chefs de la région pour avoir choisi le dialogue et la coopération comme base pour relever les nombreux défis auxquels la région fait face. "Nous saluons l'accord-cadre signé aujourd'hui aussi bien l’envoi prochain d'un envoyé des Nations unies. Nous soutenons aussi une Monusco forte. Ce sont des étapes importantes afin de trouver les solutions viables et politiques pour les problèmes structurels aux niveaux local et régional. En adoptant l'accord, les chefs d’Etat de la RDC et de la région s’engagent à respecter des principes importants liés aux relations de bon voisinage et à prendre la mesure concrète locale qui est nécessaire. Dans ce contexte, nous saluons aussi la contribution fournie par la médiation régionale entre le gouvernement de la RDC et le M23, menée par l'Ouganda. L'UE demande aux parties de négocier de bonne foi et prévenir la reprise d'hostilités dans l'est de la RDC. L'UE a été un partenaire fort de la région depuis de nombreuses années. Elle s’engage à soutenir l'exécution de l'accord-cadre avec tous les pays concernés et pour encourager la coopération régionale. Nous croyons que c'est une occasion pour un nouveau début pour la région et ses peuples qui ont souffert trop. Nous faisons appel à tous les chefs d’Etat à un engagement fort et véritable pour mettre en application. L'UE se dit prête à prendre part ". Aussitôt l’accord de paix signé, la réaction des États-Unis n’a pas également tardé. L’ambassadrice des Etats-Unis aux Nations Unies, Susan Rice, a appelé les pays voisins de la RDC à cesser de soutenir les groupes rebelles dans le pays. Lire cet Accord-cadre dans son intégralité. Kléber Kungu ACCORD-CADRE POUR LA PAIX, LA SECURITE ET LA COOPERATION POUR LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO ET LA REGION 1. D’importants progrès ont été enregistrés en République démocratique du Congo pendant la décennie écoulée. Les processus de paix national et régional initiés alors ont établi la base d’une paix et d’une stabilité relatives dans de grandes parties du pays. De même, le gouvernement de la République démocratique du Congo a entamé, avec l’appui des partenaires, un certain nombre de réformes pour préparer le terrain à la reprise économique et la démocratisation du pays. 2. Cependant, l’est de la République démocratique du Congo continue de subir des cycles de conflit récurrents et des violences persistantes de la part de groupes armés tant nationaux qu’étrangers. 3. Les conséquences de cette violence ont été plus que dévastatrices. Des actes de violence sexuelle et de graves violations des droits de l’homme sont utilisés régulièrement et quasi-quotidiennement comme des armes de guerre. Le nombre de personnes déplacées figure parmi les plus élevés au monde et tourne de façon persistante autour de deux millions de personnes. La mise en œuvre du programme national de reconstruction, de réforme du secteur de la sécurité et d’éradication de la pauvreté est constamment interrompue. 4. Malgré ces défis, la crise récente offre la possibilité de s’atteler aux causes profondes du conflit et de mettre un terme aux cycles de violence récurrents. Il est de plus en plus reconnu que la voie actuelle n’est pas viable. Partant d’une cessation des hostilités, des actions concrètes sont requises de la part du gouvernement de la République démocratique du Congo, avec le soutien des partenaires; des Etats de la région; et de la communauté internationale en soutien aux efforts déjà en cours de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs et de la Communauté pour le développement de l'Afrique australe. 5. Les principes énoncés à chacun de ces niveaux constitueront des engagements pris dans les domaines suivants: Pour le gouvernement de la République démocratique du Congo: Un engagement renouvelé à:  Continuer et approfondir la réforme du secteur de la sécurité, en particulier en ce qui concerne l’armée et la police;  Consolider l’autorité de l’Etat, en particulier à l’est de la République démocratique du Congo, y compris en empêchant les groupes armés de déstabiliser les pays voisins;  Effectuer des progrès en ce qui concerne la décentralisation;  Promouvoir le développement économique, y compris au sujet de l’expansion des infrastructures et de la fourniture de services sociaux de base;  Promouvoir la réforme structurelle des institutions de l’Etat, y compris la réforme des finances; et  Promouvoir les objectifs de réconciliation nationale, de tolérance, et de démocratisation. Dans ce contexte, la région est définie par les pays signataires de cet accord. Pour la région: Un engagement renouvelé à:  Ne pas s’ingérer dans les affaires intérieures des Etats voisins;  Ne pas tolérer, ni fournir une assistance ou un soutien quelconque à des groupes armés;  Respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale des Etats voisins;  Renforcer la coopération régionale, y compris à travers l’approfondissement de l’intégration économique avec une attention particulière accordée à la question de l’exploitation des ressources naturelles;  Respecter les préoccupations et intérêts légitimes des Etats voisins, en particulier au sujet des questions de sécurité;  Ne pas héberger ni fournir une protection de quelque nature que ce soit aux personnes accusées de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité, d’actes de génocide ou de crimes d’agression, ou aux personnes sous le régime de sanctions des Nations Unies; et  Faciliter l’administration de la justice, grâce à la coopération judiciaire dans la région. Pour la communauté internationale:  Le Conseil de sécurité resterait saisi de l’importance d’un soutien à la stabilité à long terme de la République démocratique du Congo et de la région des Grands Lacs;  Un engagement renouvelé des partenaires bilatéraux à demeurer mobilisés dans leur soutien à la République démocratique du Congo et la région, y compris avec les moyens appropriés pour assurer la durabilité de ces actions sur le long terme; et d’appuyer la mise en œuvre des protocoles et des projets prioritaires du Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la région des Grands Lacs;  Un engagement renouvelé à travailler à la revitalisation de la CEPGL et à soutenir la mise en œuvre de son objectif de développement économique et d’intégration régionale;  Une revue stratégique de la Mission de stabilisation de l’Organisation des Nations Unies en République démocratique du Congo (MONUSCO) afin de renforcer son appui au gouvernement pour faire face aux enjeux d’ordre sécuritaire et favoriser l’expansion de l’autorité de l’Etat;  La nomination d’un Envoyé spécial des Nations Unies pour soutenir les efforts pour trouver des solutions durables avec un plan à plusieurs volets qui permettra la convergence de toutes les initiatives en cours. Mécanisme de suivi 6. La République démocratique du Congo, les pays limitrophes, les partenaires régionaux et la communauté internationale travailleront de façon synchronisée afin de promouvoir ces principes. 7. Un mécanisme de suivi régional impliquant les dirigeants des pays de la région, notamment de la République démocratique du Congo, de la République d’Afrique du Sud, de la République d’Angola, de la République du Burundi, de la République centrafricaine, de la République du Congo, de la République de l’Ouganda, de la République du Rwanda, de la République du Soudan du Sud, de la République unie de Tanzanie et de la République de Zambie, jouissant des bons offices du Secrétaire général des Nations Unies, de la Présidente de la Commission de l’Union africaine, du Président de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs et du Président de la Communauté pour le développement de l’Afrique australe, en qualité de garants du présent accord, sera établi et se réunira régulièrement pour passer en revue les progrès dans la mise en œuvre des engagements régionaux ci-dessus, dans le respect de la souveraineté des Etats concernés. 8. Ce mécanisme 11+4 est en soutien aux efforts régionaux en cours et sera par conséquent soutenu par et étroitement lié à l’Union africaine, la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs et la Communauté pour le développement de l'Afrique australe, ainsi qu’à d’autres partenaires internationaux, y compris l’Union européenne, la Belgique, les Etats-Unis d’Amérique, la France et le Royaume-Uni. Un plan détaillé pour la mise en œuvre de l’accord sera développé conjointement, y compris l’établissement de critères et mesures de suivi appropriées. 9. Le Président de la République démocratique du Congo mettra en place, au sein du gouvernement, un mécanisme national de suivi en vue d’accompagner et de superviser la mise en œuvre des engagements pris au niveau national pour les réformes susmentionnées. Les Nations Unies, l’Union africaine, la Banque mondiale, la Banque Africaine de Développement et d’autres partenaires bilatéraux ou multilatéraux qui seront convenus apporteront leur soutien à ce mécanisme. 10. Le mécanisme de suivi national fonctionnera dans le respect total de la souveraineté de la République démocratique du Congo. 11. En République démocratique du Congo, la MONUSCO fera partie de la solution, et continuera à travailler en étroite collaboration avec le gouvernement de la République démocratique du Congo. Fait à ADDIS ABEBA, le 24 Février 2013 S.E. M. Joseph Kabila Kabange Président de la République démocratique Congo S.E. M. François Bozizé Président de la République centrafricaine S.E. M. José Eduardo dos Santos Président de la République de l’Angola S.E. M. Pierre Nkurunziza Président de la République du Burundi S.E. M. Denis Sassou Nguesso Président de la République du Congo S.E. M. Paul Kagame Président de la République du Rwanda S.E. M. Jacob Zuma Président de la République d’Afrique du Sud S.E. M. Salva Kiir Mayardit Président de la République du Soudan du Sud S.E. M. Yoweri Kaguta Museveni Président de la République de l’Ouganda S.E. M. Michael Chilufya Sata Président de la République de Zambie S.E. M. Jakaya Mrisho Kikwete Président de la République unie de Tanzanie S.E. M. BAN Ki-moon Secrétaire général des Nations Unies Témoin S.E. Dr. Nkosazana Dlamini Zuma Présidente de la Commission de l’Union africaine Témoin S.E. M. Armando Emílio Guebuza Président de la Communauté pour le développement de l’Afrique australe Témoin S.E. M. Yoweri Kaguta Museveni Président de la Conférence Internationale des Grands Lacs Témoin