Affaire Bemba à la CPI
Le procureur achève la présentation de ses preuves
Le procureur de la Cour pénale internationale (CPI), Louis Moreno Ocampo, a bouclé, ce jeudi 22 mars, la présentation de ses preuves dans l’affaire qui l’oppose à Jean-Pierre Bemba. La fin de la présentation des preuves intervient après l’audition à huis clos du témoin 36. Celui-ci, sous le couvert d’un pseudonyme, a fait une déposition pendant sept jours par vidéoconférence depuis Kinshasa en République démocratique du Congo (RDC), puisque son état de santé l’a empêché de voyager et de se présenter devant la Cour.
En seize mois que vient de durer le procès, l’accusation a appelé à la barre 40 témoins, parmi lesquels 23 victimes directes des crimes qu’auraient commis les soldats du Mouvement de la libération du Congo (MLC), 4 experts, des témoins de contexte et des «insiders», d’anciens alliés de Jean-Pierre Bemba qui se sont retournés contre lui. Ceux-ci ont apporté un témoignage sur les meurtres, viols et pillages. Ces témoignages dont il est difficile d’évaluer le poids ont été faits à huis clos par les trois juges de la chambre.
Selon les procureurs, la déposition du témoin 36 concernait les opérations du MLC lors de son engagement dans le conflit. De plus, il était attendu que le témoin apporte un témoignage sur la responsabilité présumée de l’accusé. Le ‘‘témoin 36’’ est un ancien membre de la milice privée de l’accusé et est le dernier témoin à se présenter.
Le mardi 27 mars, dans la matinée, il est prévu que les juges entendent les avocats des 2 744 victimes représentées dans le procès et les défenseurs de Jean-Pierre Bemba pour débattre des suites de la procédure. Deux victimes devraient ensuite commencer leur déposition sous serment et trois autres devraient présenter leurs vues devant la chambre. Il sera question d’organiser une conférence de mise en état destinée à répondre aux questions relatives à la présentation de preuves par les représentants légaux des victimes et par la défense.
Les juges Sylvia Steiner, Joyce Aluoch et Kuniko Ozaki ont affirmé que l’accusation, la défense, les représentants légaux des victimes ainsi qu’un représentant de l’Unité d’aide aux victimes et aux témoins (VWU) de la Cour participeront à cette conférence de mise en état. La conférence de mise en état se tiendra en séance publique.
Dépassé cette étape, ce sera le tour de la défense du sénateur congolais d’appeler ses témoins à la barre. Les avocats ont aussi la possibilité d’appeler l’accusé lui-même à déposer devant les juges. Mais jusqu’ici, ils n’ont pas révélé leurs intentions.
Le mois dernier, les juges avaient autorisé cinq victimes à apporter un témoignage au cours du procès. Deux des victimes donneront un témoignage oral devant la Cour tandis que trois témoins exprimeront leurs points de vue en personne, bien que les modalités doivent être encore déterminées par les juges.
Au moment de la décision, la VWU a indiqué qu’en raison de récentes procédures concernant l’immigration en République centrafricaine, un délai de deux mois pouvait être nécessaire pour organiser le voyage des victimes qui témoigneront en personne à La Haye. Les juges ont ordonné que ces victimes doivent comparaître devant la Cour à compter du 23 avril 2012.
Jean-Pierre Bemba, 49 ans, est jugé par un tribunal basé à La Haye pour les crimes de meurtre, viol et pillage qui auraient été commis par ses troupes lors de leur déploiement dans le conflit armé qui a ravagé la République centrafricaine (RCA). Il a plaidé non coupable des trois crimes de guerre et des deux crimes contre l’humanité découlant, selon les procureurs, de son manquement à contrôler ou à punir ses soldats du Mouvement pour la libération du Congo (MLC) qui ont commis les saccages. Il a soutenu qu’il n’exerçait pas un commandement direct sur ses troupes stationnées dans le pays en conflit, affirmant que les troupes étaient passées sous le commandement de l’ancien président centrafricain Ange-Félix Patassé, qui les avait invitées dans le pays pour aider ses troupes loyalistes à combattre une rébellion. Ange-Félix Patassé est décédé en avril 2011. Son décès est survenu avant que les procureurs n’aient finalisé leurs enquêtes sur les personnes qui pourraient être jugées pour des crimes relatifs au conflit.
Les troupes étaient présentes dans le pays voisin pour aider le président menacé, Ange-Félix Patassé, à combattre une tentative de coup d’Etat menée par le président actuel François Bozizé. Tout en niant les charges portées à son encontre, M. Bemba a affirmé que, une fois que les troupes avaient traversé la frontière entre le Congo et la RCA, elles étaient passées sous le commandement des autorités centrafricaines et n’étaient plus sous le sien. Il a ensuite soutenu que, hormis le MLC, d’autres forces participant au conflit pouvaient avoir perpétré les crimes présumés.
Ces groupes comprenaient les forces dirigées par le colonel Abdoulaye Miskine qui ne relevait pas de l’armée régulière et qui rendait des comptes directement au président, la SCPS (la Société centrafricaine de protection et de surveillance), le groupe de sécurité présidentielle connu sous le nom d’Unité de sécurité présidentielle (USP), des forces libyennes ainsi que des troupes issues du regroupement régional de 21 pays, la Communauté des États sahélo-sahariens, le CEN-SAD ainsi que groupes militaires ethniques et des rebelles menés par M. Bozizé.
La plupart des témoins du procès Bemba se sont présentés à la barre avec une protection de leurs identités afin de les protéger d’éventuelles représailles. Jusqu’à six anciens membres du groupe dirigé par l’accusé ont apporté la totalité de leur témoignage à huis clos.
Feuilleton judiciaire à rebondissements
Le 24 mai 2008, le sénateur Jean-Pierre Bemba est arrêté à Bruxelles. Son arrestation est consécutive à un mandat d’arrêt de la chambre préliminaire III de la CPI délivré sous scellé la veille de son arrestation. Le 10 juin 2008, alors qu’il est déjà détenu par les autorités belges, la CPI émet un nouveau mandat d’arrêt contre Jean-Pierre Bemba en remplacement de celui émis le 23 mai 2008.
Le 10 juin 2008, la CPI demande à la Belgique de transférer Jean-Pierre Bemba à La Haye. Ce transfèrement a lieu le 3 juillet 2008 au centre pénitentiaire de Scheveningen. Et ce, malgré les tentatives des avocats de Jean-Pierre Bemba d’obtenir la liberté provisoire de leur client. L’affaire a même été portée, sans succès, devant la cour de cassation belge (la plus haute juridiction dans le système judiciaire belge).
Jean-Pierre Bemba va comparaître pour la première fois le 4 juillet 2009. Des audiences dites de confirmation des charges vont avoir lieu du 12 au 15 janvier 2009. Elles ont pour but de déterminer si les charges retenues contre Jean-Pierre Bemba sont suffisantes pour donner lieu à un procès. Juin 2009, les juges confirment les charges qui pèsent contre Jean-Pierre Bemba. En même temps, ils demandent au Procureur Moreno de requalifier les charges et que Jean-Pierre Bemba soit inculpé comme supérieur militaire hiérarchique.
Trois demandes successives de demande de liberté provisoire de Jean-Pierre Bemba seront rejetées. Le 14 août 2009, la Cour décide de rendre la liberté provisoire à Jean-Pierre Bemba sous réserve d’acceptation d’être reçu dans un Etat-partie du statut de Rome. Pendant ce temps, il reste en détention. Entre temps, le procureur Moreno fait appel. Sept Etats sont sollicités pour accueillir Jean-Pierre Bemba : la Belgique, la France, l’Allemagne, l’Italie, le Pays Bas, le Portugal, et l’Afrique du Sud. Tous ces Etats demandent un délai supplémentaire pour examiner la requête.
Le 3 septembre 2009, la Cour accorde un effet suspensif à l’appel du procureur contre « la mise en liberté sous condition » de Jean-Pierre Bemba Gombo. En clair, l’ancien vice-président congolais reste en prison. Les juges de la CPI examinent les arguments du procureur Moreno et maintiennent l’accusé en détention. En attendant de rendre un jugement sur cette liberté provisoire.
Jean-Pierre Bemba connaît aussi des déboires financiers. La Cour ne le juge pas indigent et par conséquent ne prend pas en charge les honoraires de ses avocats. Ceux-ci ne sont pas payés depuis le déclenchement de l’affaire. Début octobre, deux de quatre avocats de Bemba le quittent. Pierre Legros, de nationalité belge, pense que le collectif est suffisamment complet même sans lui. Karim Khan ne cache pas qu’il claque la porte faute d’avoir perçu ses honoraires. Aimé Kilolo et Nkwebe Liriss restent aux cotés de Jean-Pierre Bemba. Me Nkwebe Liriss va mourir le 26 février 2012, des suites d’une longue maladie. Il est le conseil principal de Jean-Pierre Bemba qui l’avait choisi pour diriger l’équipe de Défense depuis le 30 juillet 2008.
Fixée au 27 avril 2010, l’ouverture du procès est plusieurs fois reportée, avant de s’ouvrir effectivement le 22 novembre 2010.
14 affaires en cours
Jusqu’à présent, 14 affaires sont en cours devant la CPI, dont quatre en phase de procès. Sept enquêtes ont été ouvertes dans le contexte des situations en Ouganda, République démocratique du Congo, République centrafricaine, Darfour (Soudan), Kenya, Libye et en Côte d’Ivoire.
Outre le procès de M. Bemba, deux autres personnalités congolaises sont détenues à la CPI : Mathieu Mathieu Ngudjolo Chui, présumé ancien dirigeant du Front des nationalistes et intégrationnistes (FNI) et colonel de l’armée nationale du Gouvernement de la RDC (FARDC), a été arrêté par les autorités congolaises le 3 février 2008 et remis à la Cour pénale internationale. Il doit répondre de crimes contre l’humanité et de crimes de guerre visés aux articles 7 et 8 du Statut, commis sur le territoire de la République démocratique du Congo depuis juillet 2002.
La deuxième personnalité est Germain Katanga. Commandant présumé de la FRPI, il a été remis par les autorités congolaises à la Cour pénale internationale le 17 octobre 2007 et transféré au siège de celle-ci. Il est poursuivi, en tant que coauteur, pour des crimes qui auraient été commis au cours de l’attaque menée de concert par le FNI et la FRPI contre le village de Bogoro, le 24 février 2003 ou vers cette date. Il a été arrêté le 10 mars 2005. Sept chefs d’accusation de crimes de guerre pèsent contre lui : utilisation d’enfants de moins de quinze ans pour prendre une part active à des hostilités, attaques dirigée contre des civils, homicide volontaire, destruction de propriété, pillage, esclavage sexuel, et viol, et trois chefs d’accusation de crimes contre l’humanité : meurtre, viol, et esclavage sexuel qui auraient été commis à Bogoro, village de la province de l’Ituri à l’est de la RDC, de janvier à mars 2003.
Thomas Lubanga Dyilo, président de l’Union des patriotes congolais (UPC) avec pour branche militaire, la Force patriotique pour la libération du Congo (FPLC), quant à lui, attend sa sentence après que la Cour l’a reconnu coupable le 14 mars 2012, d’avoir enrôlé des enfants et de s’être servi d’eux comme des soldats dans les guerres qui ont sévi dans l’est de la RDC du 1er septembre 2002 au 13 août 2003.
Kléber Kungu
samedi 24 mars 2012
WWF plante 3 500 hectares d’arbres pour de la braise écologique
Goma/Nord-Kivu
WWF plante 3 500 hectares d’arbres pour de la braise écologique
Au Nord-Kivu, le programme de conservation des forêts en Afrique centrale se dit satisfait du projet dénommé « EcoMakala » ou « la braise écologique » qui a produit 3 500 hectares d’arbres. Initié en 2007, ce projet poursuit deux objectifs: planter des arbres à croissance rapide hors du parc des Virunga pour diminuer le taux d’abattage d’arbres de ce parc et augmenter les revenus des paysans qui exploitent les arbres.
Les responsables de ce projet sont satisfaits des résultats obtenus, cinq ans après son lancement. Les premiers résultats révèlent que les populations riveraines du parc s’intéressent davantage aux arbres plantés dans le cadre du projet EcoMakala qu’à ceux du parc, rapporte Radiookapi.net
Depuis 2007, WWF (Fonds mondial pour la nature) a réussi à planter 3 500 hectares d’arbres à croissance rapide alors qu’il ne visait que 2 000 hectares au lancement du projet. « On a pu sélectionner les arbres à croissance rapide pour répondre rapidement aux problèmes d’énergie de la ville de Goma. Il y a déjà ce changement d’axe. La population veut maintenant utiliser les arbres plantés au lieu des arbres qu’ils allaient chercher dans le parc », a déclaré Ernest Ntumba, superviseur du projet EcoMakala au sein de WWF.
Hormis l’abolition de la coupe abusive du bois, ce projet vise aussi à accroitre les revenus des paysans. WWF estime qu’avec une production intensive de la braise, le marché sera inondé en braises. Ce qui va entraîner, ipso facto, la baisse du prix de ce produit de grande consommation et le surplus de la production des paysans pourra être vendu dans d’autres villes.
« Aux alentours du parc des Virunga, la densité de population est énorme et elle est encore en croissance. Plus de 90% de cette population a besoin de charbon de bois pour pouvoir préparer à manger et se chauffer. Il n’y a cependant pas suffisamment de bois à brûler disponible. Les habitants se tournent donc vers les forêts protégées à l’intérieur du Parc National des Virunga », peut on lire sur le site web de WWF.
Les femmes qui se rendaient dans le parc pour exploiter la braise s’exposaient également aux menaces de viol de la part des miliciens. D’où l’intérêt du projet EcoMakala.
Bien des coins de la RDC sont en train d’être déboisés par la coupe effrénée des arbres par la population pour en faire des braises et de bois de chauffage. Il suffit de circuler sur la Nationale n°1 (de Muanda, dans le Bas-Congo à Kasumbalesa, dans le Katanga) pour être sidéré – pour ceux qui ont encore le cœur sensible – devant le spectacle qu’offrent à vue d’œil des centaines d’hectares déboisés.
Il ne suffit pas de planter des arbres, même à un nombre très élevé. Il faudra surtout apprendre à la population à le faire. En effet, que deviendra ce partie du pays une fois la quantité d’arbres plantés épuisée, d’autant plus que le nombre d’habitants ne fait qu’augmenter chaque jour.
Dans tous les cas, le projet EcoMakala ne mérite pas de s’arrêter à la seule province du Nord-Kivu. Il aura plus d’impact si d’autres EcoMakala naissent à partir de cette belle et enrichissante expérience.
Dans certains endroits, comme dans le territoire de Mbanza-Ngungu, district des Cataractes, dans le Bas-Congo, les populations et les personnes les plus avisées tirent déjà la sonnette d’alarme devant le désastre menaçant provoqué par la coupe effrénée des arbres.
La société civile de Mbanza-Ngungu réclame la préservation des forêts des Cataractes. Celle-ci demande, par conséquent, au ministère national de l’Environnement de préserver les forets du district des Cataractes. Ces forêts sont menacées par le déboisement auquel se livrent les communautés locales, selon le responsable de cette structure, Mayala Ngoma.
«Les villageois, paysans et certaines entreprises, coupent les arbres d’une façon déplorable», se plaint Mayala Ngoma ajoutant que les arbres fruitiers comme les avocatiers, manguiers et safoutiers ne sont pas épargnés.
M. Ibrahim Manzukula, porte-parole des paysans de Mbanza Ngungu, ajoute qu’entre quarante et cinquante véhicules remplis de braises quittent tous les jours le secteur de Boko «au vu et au su des services locaux de l’environnement». Ainsi propose-t-il de sensibiliser les communautés locales sur le danger de la déforestation et sur la nécessité de reboiser les forêts.
Par ailleurs, il demande aux autorités politiques de fournir des moyens suffisants pour une modernisation réelle de l’agriculture afin que les villageois arrêtent de couper les arbres. Dans cette même optique il faut former les villageois ou les paysans en particulier en ce qui concerne les changements climatiques.
Cette situation entraîne des conséquences néfastes pour les habitants. Avec la déforestation consécutive à cette coupe, les habitants souffrent de la sécheresse due à la rareté des pluies, des chaleurs excessives, de la perturbation climatique. Voilà une situation liée au réchauffement climatique
Le projet EcoMakala est particulièrement bien placé pour servir de projet pilote dans le cadre de la diminution de la déforestation. Nous parlons de REDD - ‘Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation’ – ou la diminution des émissions en réduisant la déforestation. Par la mise sur pied de plantations pour offrir une alternative aux forêts naturelles du parc national, EcoMakala participe à la diminution de la déforestation. On parle de REDD+ si le projet contribue également à la conservation, à la gestion durable des forêts et à la séquestration de carbone.
Le WWF n'est pas seul dans ce projet. Il travaille sur le terrain avec des associations et des ONG locales. De plus, EcoMakala peut compter sur l'aide financière de la Commission européenne, du WWF-Belgique et de l'IFDC (International Fertiliser Developement Center) dont le montant s’élève à 2.403.616 euros dont 1.790.000 de l'Union européenne et 613 616 du WWF-Belgique.
Kléber Kungu
mardi 13 mars 2012
La Ligue des femmes de l’AFDC plaide pour leur représentativité
Prochaines institutions de la RDC
La Ligue des femmes de l’AFDC plaide pour leur représentativité
Les femmes de la Ligue des femmes de l’Alliance des forces démocratiques du Congo (AFDC) de Modeste Bahati Lukwebo, ont profité de la journée internationale de la femme pour donner de la voix au sujet de l’installation de prochaines institutions en République démocratique du Congo (RDC). Témoin de cet événement, Modeste Bahati Lukwebo, président national de l’AFDC.
Dans son discours à cette occasion, Claudine Ndusi, présidente de la Ligue des femmes de l’AFDC a adressé un appel aux instances du part. Elle les a invitées à tenir compte de la représentativité et du rôle de la femme dans les prochaines institutions.
Au cours de cette rencontre qui a réuni l’essentiel de la crème de l’AFDC, et qui s’est tenue dans la salle de fêtes Blessing à Kalamu, les femmes de l’AFDC, par la voix de la présidente Claudine Ndusi, ont réitéré leur volonté d’accompagner le président national du parti, Modeste Bahati Lukwebo, dans toutes ses actions, tout en soutenant le chef de l’Etat Joseph Kabila Kabange, autorité morale de la Majorité présidentielle, selon Théophile Mugisho Nyunda, secrétaire national chargé de la communication dans la Ligue nationale des jeunes de l’AFDC.
Le président national Modeste Bahati Lukwebo a encouragé les femmes de son parti dans leur engagement dans des actions de grande envergure de développement en faveur de la marche du parti. Il leur a recommandé de multiplier des efforts pour rendre le parti plus efficace et plus compétitif sur le plan politique, tout en leur promettant de faire de son mieux pour qu’elles soient le plus représentatives possible.
19 députés
Le parti cher à Modeste Bahati Lukwebo s’est bien comporté lors des législatives du 28 novembre 2011 couplées à la présidentielle, dont il s’est tirée avec 19 députés, dont 15 pour l’AFDC, 2 indépendants et 2 alliés. Ce qui prouve que l’AFDC reste un grand parti politique, en dépit de son jeune âge. Ces députés ont été élus dans toutes les provinces. Ce qui démontre le caractère véritablement national de l’AFDC. Les deux indépendants de l’AFDC n’ont pas pu trouver de place sur les listes officielles de l’AFDC, mais ils demeurent membres à part entière de ce parti.
Il a profité de cette rencontre pour remercier les membres de son parti pour le travail abattu lors des élections présidentielle et législatives et leur a demandé de multiplier des efforts pour réaliser un bon score aux élections provinciales et sénatoriales.
Selon Théophile Mugisho, dans ses ambitions politiques, l’Alliance des forces démocratiques du Congo entend d’aller plus loin. Son président national entend continuer à servir le pays à tous les niveaux. Il s’en remet, par conséquent, à la volonté du chef de l’Etat Joseph Kabila Kabange qui peut faire de lui ce qu’il veut.
Son parti le lance aussi dans la course des candidats pressentis Premier ministre en République Démocratique du Congo (RDC). Comme l’un des arguments de l’AFDC est le travail abattu pour la réélection de Joseph Kabila et le nombre de députés aligné par l’AFDC au terme des législatives 2011.
Créé le 6 novembre 2010, avec 170 membres fondateurs, l’AFDC se trouve bien structurée. Outre les Comités exécutifs fédéraux et les structures spécialisées (ligues des femmes, des jeunes et la coordination des ONG), le parti a ouvert à ce jour 12 bureaux de représentation qui abritent les sièges interfédéral et fédéraux, ainsi que plusieurs bureaux territoriaux et/ou communaux à travers les 11 provinces. Sa devise est : « Démocratie, citoyenneté et travail » et son idéologie est la social-démocratie fondée sur la démocratie participative, les droits de l’homme, la justice sociale, le développement durable et l’économie sociale de marché.
L’AFDC s’affirme comme parti démocratique progressiste. Son projet de société s’organise autour des valeurs spirituelles, politiques et citoyennes. Ce parti a pour but, la cohésion sociale, la jouissance des libertés fondamentales, la valorisation du travail, la transformation sur place des ressources naturelles, de la bonne gouvernance et la transformation des conflits en opportunités de construction de la paix.
Kléber Kungu
La Ligue des femmes de l’AFDC plaide pour leur représentativité
Les femmes de la Ligue des femmes de l’Alliance des forces démocratiques du Congo (AFDC) de Modeste Bahati Lukwebo, ont profité de la journée internationale de la femme pour donner de la voix au sujet de l’installation de prochaines institutions en République démocratique du Congo (RDC). Témoin de cet événement, Modeste Bahati Lukwebo, président national de l’AFDC.
Dans son discours à cette occasion, Claudine Ndusi, présidente de la Ligue des femmes de l’AFDC a adressé un appel aux instances du part. Elle les a invitées à tenir compte de la représentativité et du rôle de la femme dans les prochaines institutions.
Au cours de cette rencontre qui a réuni l’essentiel de la crème de l’AFDC, et qui s’est tenue dans la salle de fêtes Blessing à Kalamu, les femmes de l’AFDC, par la voix de la présidente Claudine Ndusi, ont réitéré leur volonté d’accompagner le président national du parti, Modeste Bahati Lukwebo, dans toutes ses actions, tout en soutenant le chef de l’Etat Joseph Kabila Kabange, autorité morale de la Majorité présidentielle, selon Théophile Mugisho Nyunda, secrétaire national chargé de la communication dans la Ligue nationale des jeunes de l’AFDC.
Le président national Modeste Bahati Lukwebo a encouragé les femmes de son parti dans leur engagement dans des actions de grande envergure de développement en faveur de la marche du parti. Il leur a recommandé de multiplier des efforts pour rendre le parti plus efficace et plus compétitif sur le plan politique, tout en leur promettant de faire de son mieux pour qu’elles soient le plus représentatives possible.
19 députés
Le parti cher à Modeste Bahati Lukwebo s’est bien comporté lors des législatives du 28 novembre 2011 couplées à la présidentielle, dont il s’est tirée avec 19 députés, dont 15 pour l’AFDC, 2 indépendants et 2 alliés. Ce qui prouve que l’AFDC reste un grand parti politique, en dépit de son jeune âge. Ces députés ont été élus dans toutes les provinces. Ce qui démontre le caractère véritablement national de l’AFDC. Les deux indépendants de l’AFDC n’ont pas pu trouver de place sur les listes officielles de l’AFDC, mais ils demeurent membres à part entière de ce parti.
Il a profité de cette rencontre pour remercier les membres de son parti pour le travail abattu lors des élections présidentielle et législatives et leur a demandé de multiplier des efforts pour réaliser un bon score aux élections provinciales et sénatoriales.
Selon Théophile Mugisho, dans ses ambitions politiques, l’Alliance des forces démocratiques du Congo entend d’aller plus loin. Son président national entend continuer à servir le pays à tous les niveaux. Il s’en remet, par conséquent, à la volonté du chef de l’Etat Joseph Kabila Kabange qui peut faire de lui ce qu’il veut.
Son parti le lance aussi dans la course des candidats pressentis Premier ministre en République Démocratique du Congo (RDC). Comme l’un des arguments de l’AFDC est le travail abattu pour la réélection de Joseph Kabila et le nombre de députés aligné par l’AFDC au terme des législatives 2011.
Créé le 6 novembre 2010, avec 170 membres fondateurs, l’AFDC se trouve bien structurée. Outre les Comités exécutifs fédéraux et les structures spécialisées (ligues des femmes, des jeunes et la coordination des ONG), le parti a ouvert à ce jour 12 bureaux de représentation qui abritent les sièges interfédéral et fédéraux, ainsi que plusieurs bureaux territoriaux et/ou communaux à travers les 11 provinces. Sa devise est : « Démocratie, citoyenneté et travail » et son idéologie est la social-démocratie fondée sur la démocratie participative, les droits de l’homme, la justice sociale, le développement durable et l’économie sociale de marché.
L’AFDC s’affirme comme parti démocratique progressiste. Son projet de société s’organise autour des valeurs spirituelles, politiques et citoyennes. Ce parti a pour but, la cohésion sociale, la jouissance des libertés fondamentales, la valorisation du travail, la transformation sur place des ressources naturelles, de la bonne gouvernance et la transformation des conflits en opportunités de construction de la paix.
Kléber Kungu
Jeannine Mabunda sort avec un bilan positif
Ministère du Portefeuille
Jeannine Mabunda sort avec un bilan positif
Première femme à occuper un ministère dans ce secteur économique et financier, Jeannine Mabunda Lioko sort du ministère du Portefeuille la tête haute, sourire aux lèvres, mais surtout fière d’avoir engrangé des résultats positifs dans un secteur qui, cinq années durant, elle a dû faire face à d’incessantes et nombreuses critiques. Une joie qui se justifie par le fait que, après avoir hérité des entreprises qualifiées des canards boiteux, la femme en qui la Nation avait placé la confiance en la nommant ministre du Portefeuille, c’est-à-dire à la tête des entreprises dont la santé financière était tout sauf reluisante, donc peu confiante, a pu relever sa tête en sauvant plusieurs d’entre elles du naufrage. En dépit de tout cela, Jeannine Mabunda a dû accepter cette charge. Pour la remplir avec beaucoup de dextérité, de technicité.
Issue du secteur privé et donc technocrate, chose que certaines personnes ont été tentées de lui reprocher mais qui était en même temps un de ses grands atouts. Les cinq ans qu’elle a passés au Portefeuille à défrayer accidentellement la chronique par certains médias montrent qu’une femme qui n’est pas issue du sérail politique, non typique d’un point de vue culturel, dans un secteur de grands enjeux économiques, suscite toujours la curiosité ou le rejet de certains politiques.
Grâce à ses résultats, elle a réussi à se légitimer, aussi bien au sein de la classe politique qu’auprès de sa base à l’Equateur, une province qualifiée comme étant acquise entièrement à l’opposition. Dans son fief de Bumba, elle a été la mieux élue devenant à ce jour une des voix de l’Equateur, reconnue comme telle par ses pairs élus de la province.
Donc, en mars 2007, quand Jeannine Mabunda est nommée ministre du Portefeuille, son ministère détenait des participations dans 64 sociétés d’économie mixte et 54 entreprises publiques qui avaient joué jusqu’à la fin de la décennie 80 un rôle moteur dans le développement socio-économique du pays. Cependant en 2006, l’ensemble des unités de production composées des entreprises publiques était caractérisé par l’obsolescence de l’outil de production, l’inadéquation entre le niveau d’activité réelle et les effectifs du personnel quasi pléthoriques, l’accumulation des déficits financiers et l’absence des bénéfices pour l’Etat propriétaire, la décapitalisation progressive des entreprises dont le niveau réel n’a jamais été fixée, la démotivation généralisée du personnel du à l’incertitude quant à la pérennité du salaire, la quasi-absence des investissements de réhabilitation et de croissance, l’absence du programme de restructuration et de développement.
Face à cette situation, Jeannine Mabunda a dû appliquer une thérapeutique de choc pour revitaliser le secteur du Portefeuille, un des socles des 5 chantiers. Cette revitalisation devait pousser l’Etat à administrer une thérapeutique de choc à ces canards boiteux pour leur permettre de marcher convenablement.
Dans la foulée, est né le projet des lois sur la réforme du portefeuille, car les changements profonds et l’obtention des résultats attendus par l’Etat propriétaire de ces entreprises et les populations bénéficiaires des services publics ne pouvaient s’obtenir qu’en amorçant une démarche à deux volets à savoir : le changement du cadre légal et réglementaire régissant les entreprises publiques ; et la restructuration profonde en vue de rendre les entreprises efficaces, efficientes, performantes et rentables
Ainsi ont vu le jour et sont promulguées les quatre lois de la réforme, à savoir : la Loi 08/007 sur la transformation des entreprises, la Loi 08/008 sur le désengagement, la Loi 08/009 sur les Etablissements Publics et la Loi 08/010 sur le Portefeuille de l’Etat.
Arrêt du compteur du calcul des arriérés des salaires
L’application de ces lois a permis d’obtenir beaucoup résultats, dont la classification et la séparation des entreprises en sociétés commerciales, établissements publics, services publics et entreprises à liquider, le portefeuille de l’Etat a été ainsi constitué des sociétés commerciales à vocation marchandes. C’est pourquoi, aux 64 entreprises existantes ce sont ajoutées 20 nouvelles sociétés dites commerciales issues de la réforme, les établissements publics ont eu clairement mission de se concentrer sur l’amélioration de la qualité des services publics rendus à la population et de fait, ils ont été soustraits de l’obligation de rechercher forcement le bénéfice ; les entreprises publiques devenues services publics étaient en réalité le prolongement de l’Administration publique et les entreprises publiques, dissoutes et mise en liquidation, sont celles faute des moyens financiers et d’activités techniques justifiant leur objet social, ne pouvaient plus fonctionner.
Conséquence : cette décision a permis à l’Etat d’arrêter le compteur du calcul des arriérés des salaires et autres avantages des agents de ces entreprises publiques devenues en réalité budgétivores.
La réforme des entreprises publiques donne aujourd’hui la configuration actuelle des entreprises du portefeuille de l’Etat. Il y a à ce jour 20 sociétés commerciales et 59 sociétés d’économie mixte.
Au bout du compte, tout le peuple congolais peut se réjouir de ce que nous pouvons appeler des victoires communes, quoique le chemin d’une satisfaction totale reste encore long.
Contribution du Portefeuille : 106 millions de dollars
Ainsi, avec une contribution globale du secteur portefeuille au titre des dividendes et recettes exceptionnelles, le ministère du Portefeuille est passé d’une contribution de 16.600.000 dollars américains en 2006 à une contribution de 106 millions dollars américains en fin 2009. Cet accroissement de contribution des entreprises du portefeuille au budget de l’Etat a été enregistré sur toute la période allant de 2006 à 2010 et pour le consolider, nous avons renforcé une fois de plus le mécanisme de suivi et d’évaluation de la gestion de ces entreprises.
Grâce à cette amélioration de recettes de contribution, le secteur a été ainsi amené à participer significativement à la résolution du gag budgétaire intervenu en 2010 quant le pays se préparait à atteindre le point d’achèvement.
Cette situation contributive au budget de l’Etat a conduit le ministère du Budget à classer le secteur du portefeuille en 2ème position après celui des Postes et Télécommunications.
Nous avons obtenu des nettes victoires dans les secteurs du transport, des télécommunications, de l’énergie et des mines
Dans le secteur des transports, le chiffre d’affaires moyen de la Société congolaise des transports et des ports (SCTP) est passé de 118 millions à 125 millions et le tonnage manipulé moyen est passé de 1.500.000 T à 2.629.682 T. Les investissements significatifs ci-après ont été réalisés : la construction du quai n° 4 au port de Matadi pour une valeur de 2 millions USD. Ce quai a augmenté la capacité opérationnelle du port dans le traitement des navires ; l’acquisition des locomotives et voitures pour relancer le chemin de fer urbain grâce au financement de la Belgique d’une valeur de 7 millions d’euros. Ce train, opérationnel depuis juin 2011, transporte près de 10.000 voyageurs en moyenne par jour et la réhabilitation de 12 bateaux qui ont repris l’exploitation notamment sur les axes Kinshasa – Kisangani, Kinshasa – Ilebo, Kinshasa – Mbandaka.
La RVA a connu une nette amélioration du chiffre d’affaires qui est passé de 45 millions dollars américains en 2007 à 82 millions dollars en 2010, l’amélioration et la visibilité sur la gestion de l’entreprise ont permis de mobiliser des financements extérieurs nécessaires à la réhabilitation des infrastructures aéroportuaires (don BAD 150 millions dollars américains) et les réalisations à impact visible ci-après sont à signaler : pavillon VVIP à N’djili, la réhabilitation de la piste et de l’aérogare de Muanda, la réhabilitation de la piste de l’aéroport de la Luano pour un montant total de 40,8 millions dollars américains.
La réhabilitation des infrastructures des routes de navigation a conduit la CVM (ex-RVM) à investir dans une opération de dragage intensif grâce à la location d’une drague pour un coût total de 5 millions d’euros. Le niveau de calaison a ainsi été posté à 24 pieds.
Dans le secteur des Télécommunications a bénéficié d’un investissement important du Gouvernement pour construire et lancer le projet de la fibre optique dont le coût est évalué à près de 180 millions des dollars américains. Ce projet porteur d’emploi et des richesses, permettra de désenclaver le secteur de télécommunication national et de permettre au pays d’accéder aux nouvelles techniques de l’information et de la communication.
Dans le secteur des assurances, le Gouvernement a accéléré la préparation et l’examen du code des assurances au Parlement pour permettre au pays d’offrir les meilleures conditions d’attrait aux investissements privés nécessaires à la relance du secteur des assurances.
La mise en place d’un Partenariat Public-Privé sur l’Hôtel Karavia a permis de réhabiliter totalement cet hôtel suivant les standards internationaux au coût de 20 millions de dollars américains. Par conséquent, les activités de cet hôtel ont repris depuis le mois de juin 2010, avec un projet création de 200 emplois congolais.
Sans aller dans le détail, nous pouvons nous résumer en disant que tous les secteurs, des eaux et électricité au secteur minier, nous avons déployé des efforts significatifs qui n’ont pas manqué de donner des fruits.
Des fruits que le peuple congolais, premier bénéficiaire, devra, à court ou à long terme, tirer comme dividendes, dont la recherche a dû nous imposer certaines contraintes.
Kléber Kungu
Jeannine Mabunda sort avec un bilan positif
Première femme à occuper un ministère dans ce secteur économique et financier, Jeannine Mabunda Lioko sort du ministère du Portefeuille la tête haute, sourire aux lèvres, mais surtout fière d’avoir engrangé des résultats positifs dans un secteur qui, cinq années durant, elle a dû faire face à d’incessantes et nombreuses critiques. Une joie qui se justifie par le fait que, après avoir hérité des entreprises qualifiées des canards boiteux, la femme en qui la Nation avait placé la confiance en la nommant ministre du Portefeuille, c’est-à-dire à la tête des entreprises dont la santé financière était tout sauf reluisante, donc peu confiante, a pu relever sa tête en sauvant plusieurs d’entre elles du naufrage. En dépit de tout cela, Jeannine Mabunda a dû accepter cette charge. Pour la remplir avec beaucoup de dextérité, de technicité.
Issue du secteur privé et donc technocrate, chose que certaines personnes ont été tentées de lui reprocher mais qui était en même temps un de ses grands atouts. Les cinq ans qu’elle a passés au Portefeuille à défrayer accidentellement la chronique par certains médias montrent qu’une femme qui n’est pas issue du sérail politique, non typique d’un point de vue culturel, dans un secteur de grands enjeux économiques, suscite toujours la curiosité ou le rejet de certains politiques.
Grâce à ses résultats, elle a réussi à se légitimer, aussi bien au sein de la classe politique qu’auprès de sa base à l’Equateur, une province qualifiée comme étant acquise entièrement à l’opposition. Dans son fief de Bumba, elle a été la mieux élue devenant à ce jour une des voix de l’Equateur, reconnue comme telle par ses pairs élus de la province.
Donc, en mars 2007, quand Jeannine Mabunda est nommée ministre du Portefeuille, son ministère détenait des participations dans 64 sociétés d’économie mixte et 54 entreprises publiques qui avaient joué jusqu’à la fin de la décennie 80 un rôle moteur dans le développement socio-économique du pays. Cependant en 2006, l’ensemble des unités de production composées des entreprises publiques était caractérisé par l’obsolescence de l’outil de production, l’inadéquation entre le niveau d’activité réelle et les effectifs du personnel quasi pléthoriques, l’accumulation des déficits financiers et l’absence des bénéfices pour l’Etat propriétaire, la décapitalisation progressive des entreprises dont le niveau réel n’a jamais été fixée, la démotivation généralisée du personnel du à l’incertitude quant à la pérennité du salaire, la quasi-absence des investissements de réhabilitation et de croissance, l’absence du programme de restructuration et de développement.
Face à cette situation, Jeannine Mabunda a dû appliquer une thérapeutique de choc pour revitaliser le secteur du Portefeuille, un des socles des 5 chantiers. Cette revitalisation devait pousser l’Etat à administrer une thérapeutique de choc à ces canards boiteux pour leur permettre de marcher convenablement.
Dans la foulée, est né le projet des lois sur la réforme du portefeuille, car les changements profonds et l’obtention des résultats attendus par l’Etat propriétaire de ces entreprises et les populations bénéficiaires des services publics ne pouvaient s’obtenir qu’en amorçant une démarche à deux volets à savoir : le changement du cadre légal et réglementaire régissant les entreprises publiques ; et la restructuration profonde en vue de rendre les entreprises efficaces, efficientes, performantes et rentables
Ainsi ont vu le jour et sont promulguées les quatre lois de la réforme, à savoir : la Loi 08/007 sur la transformation des entreprises, la Loi 08/008 sur le désengagement, la Loi 08/009 sur les Etablissements Publics et la Loi 08/010 sur le Portefeuille de l’Etat.
Arrêt du compteur du calcul des arriérés des salaires
L’application de ces lois a permis d’obtenir beaucoup résultats, dont la classification et la séparation des entreprises en sociétés commerciales, établissements publics, services publics et entreprises à liquider, le portefeuille de l’Etat a été ainsi constitué des sociétés commerciales à vocation marchandes. C’est pourquoi, aux 64 entreprises existantes ce sont ajoutées 20 nouvelles sociétés dites commerciales issues de la réforme, les établissements publics ont eu clairement mission de se concentrer sur l’amélioration de la qualité des services publics rendus à la population et de fait, ils ont été soustraits de l’obligation de rechercher forcement le bénéfice ; les entreprises publiques devenues services publics étaient en réalité le prolongement de l’Administration publique et les entreprises publiques, dissoutes et mise en liquidation, sont celles faute des moyens financiers et d’activités techniques justifiant leur objet social, ne pouvaient plus fonctionner.
Conséquence : cette décision a permis à l’Etat d’arrêter le compteur du calcul des arriérés des salaires et autres avantages des agents de ces entreprises publiques devenues en réalité budgétivores.
La réforme des entreprises publiques donne aujourd’hui la configuration actuelle des entreprises du portefeuille de l’Etat. Il y a à ce jour 20 sociétés commerciales et 59 sociétés d’économie mixte.
Au bout du compte, tout le peuple congolais peut se réjouir de ce que nous pouvons appeler des victoires communes, quoique le chemin d’une satisfaction totale reste encore long.
Contribution du Portefeuille : 106 millions de dollars
Ainsi, avec une contribution globale du secteur portefeuille au titre des dividendes et recettes exceptionnelles, le ministère du Portefeuille est passé d’une contribution de 16.600.000 dollars américains en 2006 à une contribution de 106 millions dollars américains en fin 2009. Cet accroissement de contribution des entreprises du portefeuille au budget de l’Etat a été enregistré sur toute la période allant de 2006 à 2010 et pour le consolider, nous avons renforcé une fois de plus le mécanisme de suivi et d’évaluation de la gestion de ces entreprises.
Grâce à cette amélioration de recettes de contribution, le secteur a été ainsi amené à participer significativement à la résolution du gag budgétaire intervenu en 2010 quant le pays se préparait à atteindre le point d’achèvement.
Cette situation contributive au budget de l’Etat a conduit le ministère du Budget à classer le secteur du portefeuille en 2ème position après celui des Postes et Télécommunications.
Nous avons obtenu des nettes victoires dans les secteurs du transport, des télécommunications, de l’énergie et des mines
Dans le secteur des transports, le chiffre d’affaires moyen de la Société congolaise des transports et des ports (SCTP) est passé de 118 millions à 125 millions et le tonnage manipulé moyen est passé de 1.500.000 T à 2.629.682 T. Les investissements significatifs ci-après ont été réalisés : la construction du quai n° 4 au port de Matadi pour une valeur de 2 millions USD. Ce quai a augmenté la capacité opérationnelle du port dans le traitement des navires ; l’acquisition des locomotives et voitures pour relancer le chemin de fer urbain grâce au financement de la Belgique d’une valeur de 7 millions d’euros. Ce train, opérationnel depuis juin 2011, transporte près de 10.000 voyageurs en moyenne par jour et la réhabilitation de 12 bateaux qui ont repris l’exploitation notamment sur les axes Kinshasa – Kisangani, Kinshasa – Ilebo, Kinshasa – Mbandaka.
La RVA a connu une nette amélioration du chiffre d’affaires qui est passé de 45 millions dollars américains en 2007 à 82 millions dollars en 2010, l’amélioration et la visibilité sur la gestion de l’entreprise ont permis de mobiliser des financements extérieurs nécessaires à la réhabilitation des infrastructures aéroportuaires (don BAD 150 millions dollars américains) et les réalisations à impact visible ci-après sont à signaler : pavillon VVIP à N’djili, la réhabilitation de la piste et de l’aérogare de Muanda, la réhabilitation de la piste de l’aéroport de la Luano pour un montant total de 40,8 millions dollars américains.
La réhabilitation des infrastructures des routes de navigation a conduit la CVM (ex-RVM) à investir dans une opération de dragage intensif grâce à la location d’une drague pour un coût total de 5 millions d’euros. Le niveau de calaison a ainsi été posté à 24 pieds.
Dans le secteur des Télécommunications a bénéficié d’un investissement important du Gouvernement pour construire et lancer le projet de la fibre optique dont le coût est évalué à près de 180 millions des dollars américains. Ce projet porteur d’emploi et des richesses, permettra de désenclaver le secteur de télécommunication national et de permettre au pays d’accéder aux nouvelles techniques de l’information et de la communication.
Dans le secteur des assurances, le Gouvernement a accéléré la préparation et l’examen du code des assurances au Parlement pour permettre au pays d’offrir les meilleures conditions d’attrait aux investissements privés nécessaires à la relance du secteur des assurances.
La mise en place d’un Partenariat Public-Privé sur l’Hôtel Karavia a permis de réhabiliter totalement cet hôtel suivant les standards internationaux au coût de 20 millions de dollars américains. Par conséquent, les activités de cet hôtel ont repris depuis le mois de juin 2010, avec un projet création de 200 emplois congolais.
Sans aller dans le détail, nous pouvons nous résumer en disant que tous les secteurs, des eaux et électricité au secteur minier, nous avons déployé des efforts significatifs qui n’ont pas manqué de donner des fruits.
Des fruits que le peuple congolais, premier bénéficiaire, devra, à court ou à long terme, tirer comme dividendes, dont la recherche a dû nous imposer certaines contraintes.
Kléber Kungu
Jeannine Mabunda cède le flambeau à Matata Ponyo
Remise et reprise au Portefeuille
Jeannine Mabunda cède le flambeau à Matata Ponyo
C’est une cérémonie très brève que celle de la remise et reprise entre Jeannine Mabunda, ministre du Portefeuille sortant et Augustin Matata Ponyo, ministre des Finances & du Portefeuille entrant, qui a eu lieu le mardi 13 mars dans la salle du Conseil supérieur du portefeuille (CSP) du ministère du Portefeuille. Présents à la cérémonie : Bonane ya Nganzi, secrétaire général du gouvernement, le président du Conseil supérieur du Portefeuille, les directeurs de cabinet des ministères du Portefeuille et des Finances.
Quelque dix minutes consacrées à la signature des dossiers par la ministre du Portefeuille sortante et celui entrant sous les cliquetis et les flashes des appareils de photographie et des caméras, à l’échange de dossiers appuyé par une poignée de mains des deux personnalités toutes souriantes, sous les applaudissements de l’assistance. Chose faite : Jeannine Mabunda a cédé son ministère à Augustin Matata Ponyo, des Finances, qui va gérer les deux ministères en attendant la nomination du nouveau gouvernement.
Jeannine Mabunda, élue députée de la circonscription électorale de Bumba, dans la province de l’Equateur, a dû opter pour l’Assemblée nationale pour occuper l’un des sièges attribués à Bumba, en vue de mieux défendre les intérêts de ses électeurs. Donc, après avoir servi la Nation comme ministre au Portefeuille, où elle a joué un rôle prépondérant dans la transformation des entreprises de l'Etat, Jeannine Mabunda ambitionne de servir son pays autrement, comme députée.
Sans doute, Joseph Kabila Kabange fera-t-il recours, le moment venu, à un tel pion, pour la réalisation de ses chantiers. Première femme à avoir occupé un ministère dans ce secteur économique et financier du Gouvernement, et qu’elle a dirigé avec beaucoup de satisfaction, Jeannine Mabunda dispose de bien des atouts et arguments pour diriger d’autres ministères ou occuper d’autres fonctions.
Augustin Matata Ponyo, actuel ministre des Finances, qui hérite du ministère du Portefeuille, gère son ministère avec beaucoup de dextérité. Depuis son arrivée en février 2010, au ministère des Finances, Matata Ponyo a mis en place un programme costaud basé sur l’amélioration de la qualité de la dépense par une meilleure gestion des finances publiques.
Au ministère des Finances, Matata Ponyo et toute son équipe s’en tiennent au vibrant appel du chef de l’Etat à la promotion des finances publiques de développement. Tout remonte au 14 août 2011 lorsqu’au terme d’une réunion institutionnelle, le chef de l’Etat tire ce qui paraît comme une sonnette d’alarme.
C’est ainsi qu’à plus d’une fois, Joseph Kabila Kabange appelait, sans détours, à une réduction des dépenses exorbitantes, le plus souvent hors du circuit officiel, c’est-à-dire la chaine de la dépense publique. Pour le président de la République, il y avait donc intérêt à recadrer le tir pour éviter une chute libre du second Programme économique du gouvernement (PEG 2) signé en décembre 2009 avec le Fonds monétaire international.
Apparemment, au ministère des Finances, point focal du gouvernement dans la gestion des finances de l’Etat, Matata Ponyo s’en tient toujours à ces prescrit présidentiels. Dans ce contexte, il fait toujours siens, les objectifs qu’il s’est assignés à son arrivée à la tête du ministère des Finances, lors de sa nomination s en février 2010 : la stabilisation du cadre macroéconomique, une meilleure gestion des finances publiques, l’atteinte du point d’achèvement et d’allégements de la dette extérieure ainsi que la consolidation du partenariat au développement.
Kléber Kungu
Jeannine Mabunda cède le flambeau à Matata Ponyo
C’est une cérémonie très brève que celle de la remise et reprise entre Jeannine Mabunda, ministre du Portefeuille sortant et Augustin Matata Ponyo, ministre des Finances & du Portefeuille entrant, qui a eu lieu le mardi 13 mars dans la salle du Conseil supérieur du portefeuille (CSP) du ministère du Portefeuille. Présents à la cérémonie : Bonane ya Nganzi, secrétaire général du gouvernement, le président du Conseil supérieur du Portefeuille, les directeurs de cabinet des ministères du Portefeuille et des Finances.
Quelque dix minutes consacrées à la signature des dossiers par la ministre du Portefeuille sortante et celui entrant sous les cliquetis et les flashes des appareils de photographie et des caméras, à l’échange de dossiers appuyé par une poignée de mains des deux personnalités toutes souriantes, sous les applaudissements de l’assistance. Chose faite : Jeannine Mabunda a cédé son ministère à Augustin Matata Ponyo, des Finances, qui va gérer les deux ministères en attendant la nomination du nouveau gouvernement.
Jeannine Mabunda, élue députée de la circonscription électorale de Bumba, dans la province de l’Equateur, a dû opter pour l’Assemblée nationale pour occuper l’un des sièges attribués à Bumba, en vue de mieux défendre les intérêts de ses électeurs. Donc, après avoir servi la Nation comme ministre au Portefeuille, où elle a joué un rôle prépondérant dans la transformation des entreprises de l'Etat, Jeannine Mabunda ambitionne de servir son pays autrement, comme députée.
Sans doute, Joseph Kabila Kabange fera-t-il recours, le moment venu, à un tel pion, pour la réalisation de ses chantiers. Première femme à avoir occupé un ministère dans ce secteur économique et financier du Gouvernement, et qu’elle a dirigé avec beaucoup de satisfaction, Jeannine Mabunda dispose de bien des atouts et arguments pour diriger d’autres ministères ou occuper d’autres fonctions.
Augustin Matata Ponyo, actuel ministre des Finances, qui hérite du ministère du Portefeuille, gère son ministère avec beaucoup de dextérité. Depuis son arrivée en février 2010, au ministère des Finances, Matata Ponyo a mis en place un programme costaud basé sur l’amélioration de la qualité de la dépense par une meilleure gestion des finances publiques.
Au ministère des Finances, Matata Ponyo et toute son équipe s’en tiennent au vibrant appel du chef de l’Etat à la promotion des finances publiques de développement. Tout remonte au 14 août 2011 lorsqu’au terme d’une réunion institutionnelle, le chef de l’Etat tire ce qui paraît comme une sonnette d’alarme.
C’est ainsi qu’à plus d’une fois, Joseph Kabila Kabange appelait, sans détours, à une réduction des dépenses exorbitantes, le plus souvent hors du circuit officiel, c’est-à-dire la chaine de la dépense publique. Pour le président de la République, il y avait donc intérêt à recadrer le tir pour éviter une chute libre du second Programme économique du gouvernement (PEG 2) signé en décembre 2009 avec le Fonds monétaire international.
Apparemment, au ministère des Finances, point focal du gouvernement dans la gestion des finances de l’Etat, Matata Ponyo s’en tient toujours à ces prescrit présidentiels. Dans ce contexte, il fait toujours siens, les objectifs qu’il s’est assignés à son arrivée à la tête du ministère des Finances, lors de sa nomination s en février 2010 : la stabilisation du cadre macroéconomique, une meilleure gestion des finances publiques, l’atteinte du point d’achèvement et d’allégements de la dette extérieure ainsi que la consolidation du partenariat au développement.
Kléber Kungu
Comment prévenir les maladies transmissibles et non transmissibles (2)
Journées scientifiques de l’UPC
Comment prévenir les maladies transmissibles et non transmissibles (2)
Comment prévenir les maladies transmissibles comme le paludisme, le choléra, le VIH/Sida, la tuberculose ? Les spécialistes, chacun dans son domaine, ont répondu à cette question d’importance capitale, le second jour des journées scientifiques organisées par la faculté de médecine de l’Université protestante au Congo (UPC). Tous ont reconnu qu’à ce jour ces maladies constituent un problème de santé publique, d’autant plus qu’elles sont transmissibles.
Le Dr. Jean-Caurent Matsumba Bikete, de l’OMS, en faisant l’analyse épidémiologique du paludisme, a révélé que le paludisme reste un problème prioritaire de santé publique en RDC, ce sous-continent, qui regorge de tous les 3 faciès épidémiologiques et de trois espèces plasmodiales. Il est le 1er motif de consultation dans les centres de santé en RDC. Quant à la morbidité et de la mortalité, il y a en RDC 21 millions de cas annuels, dont 1 million de femmes durant la grossesse, pour 180 000 décès l’an.
Par conséquent, le paludisme est un fardeau socioéconomique pour la population congolaise victime avec toute la cohorte de problèmes qu’il comporte, notamment l’absentéisme scolaire et professionnel, la diminution de la productivité et l’augmentation des dépenses liées à la maladie…
La lutte contre le paludisme a pour objectif d’arriver à son élimination après en avoir pris le contrôle. Et l’élimination n’est effective que lorsque 3 ans durant, on n’enregistre aucun cas de paludisme.
La prévention contre cette maladie aussi meurtrière que le VIH/Sida passe par entre autres l’utilisation de la moustiquaire imprégnée d’insecticide à longue durée (MIILDA), l’assainissement des milieux d’habitation et de travail.
A ce jour, a conclu le Dr. Jean-Caurent Matsumba Bikete, le programme de lutte contre le paludisme a franchi un grand pas, mais il reste encore beaucoup à réaliser pour arriver à l’éliminer.
Au cours des interventions, il a échu au docteur Bodi Mabiala de la situation actuelle du paludisme à Kinshasa, capitale d’un pays qui compte 27 millions cas de paludisme qui représente 11% de la charge mondiale, avec plus de 110 000 décès par an, une faible couverture antipaludique.
Dans son intervention, il a montré les problèmes liés à la prise en charge du paludisme dans la ville de Kinshasa et même dans l’ensemble du pays où on dénombre plus de 100 000 molécules (médicaments) en circulation, alors qu’il y en a que deux autorisées qui se prennent en combinaison.
L’orateur a invité la population à bien soigner le paludisme car un cas de paludisme mal soigné conduit à la néphrologie
Quant au choléra dont le Dr. Kabedi Bajani Marie-Josée a présenté la situation à Kinshasa, il reste une menace pour la santé publique à l’échelle mondiale, étant donné qu’il constitue une endémie dans plusieurs pays du monde, particulièrement en Afrique. Les guerres, les déplacements des populations fuyant les guerres et les différents conflits armés, le manque d’infrastructures de base, les catastrophes naturelles en l’occurrence l’éruption volcanique, le tsunami, sont autant de facteurs qui favorisent l’éclosion du choléra dans le monde.
Le choléra étant un problème de santé publique concernant tout le monde, sa prévention et sa lutte sont l’apanage aussi de tous : de la population elle-même aux ministères de la Santé, de l’Environnement, de l’Education, de l’Education et de la Communication. Cependant, la prévention de cette maladie passe essentiellement à l’observance des règles élémentaires d’hygiène.
Le VIH/Sida, l’une des maladies les plus financées
Qu’en est-il de la problématique de la prise en charge de l’infection à VIH en RDC ? C’est à cette question que le Dr Marcel Mbula. Le VIH, a-t-il déclaré, est un problème de santé publique et il est parmi les maladies les plus financées, après le paludisme et la tuberculose. C’est une maladie qui touche les pays pauvres.
Selon les statistiques de 2009, le monde comptait 33,3 millions de personnes vivant avec le VIH, dont 68% en Afrique subsaharienne. Il y a 2,6 millions de nouvelles infections, alors qu’on compte 1,8 million de cas de décès.
L’intervenant a appelé à une prise en charge holistique, c’est-à-dire qui prend en compte toutes les dimensions (médicale, psychosociale, spirituelle, juridique…)
La lutte de cette maladie est confrontée à plusieurs défis en RDC, notamment l’Etat doit disponibiliser des ARV, des médicaments contre les infections opportunistes et autres intrants, il faut un contrôle de qualité de ces médicaments et surtout une volonté politique de financement, ressources financières, humaines, la faiblesse du pouvoir des patients, les effets indésirables des ARV…
Cependant, il faut également et surtout bannir la stigmatisation et la discrimination des patients.
L’équipe du Pr. Dr. Kayembee Ntumba et Dr. Bisuta Fueza a développé la prise en charge de la tuberculose (TB) multi résistante en RDC, qui occupe la 22ème place avec 100 000 cas par an au monde et 4ème en Afrique. Selon Dr. Bisuta, le vaccin contre la tuberculose est loin d’être efficace car la plupart des malades ont été vaccinés. Cependant, à côté de la tuberculose ‘’ordinaire’’, il y a une autre dite multi résistante. La RDC compte 5 600 cas de TB multi résistante dont 7,7 déjà traités. La mauvaise utilisation des médicaments et la prise insatisfaisante des médicaments antituberculeux sont les principales causes de la multi résistance de cette maladie dont la prévention consiste à lutter contre ses causes.
Il a échu au Dr. Bodi de lire le rapport final de ces journées, assorti de 12 recommandations. Pour des premières journées scientifiques organisées, c’est une réussite. La pertinence des sujets abordés, appuyés par les maladies évoquées, le statut et la carrure des orateurs, tous spécialisés dans les matières traitées, la participation aussi active qu’intéressée des étudiants de la faculté de la médecine venue très nombreux durant les deux journées renforcent cette réussite.
Cependant, la grande question à laquelle les organisateurs doivent répondre est celle de savoir comment faire pour que ces communications d’une importance capitale atteignent la véritable cible qu’est la population prise dans diversité. Les médias ont été pris à contribution pour faire cette tâche. Les frais que ce travail engage et le fait qu’il faut tenter d’atteindre l’ensemble du territoire national risquent d’être le véritable handicap à ce beau rêve annoncé par le Pr. Dr. Mampunza ma Miezi.
Kléber Kungu
Comment prévenir les maladies transmissibles et non transmissibles (1)
Journées scientifiques de l’UPC
Comment prévenir les maladies transmissibles et non transmissibles (1)
L’Université protestante au Congo (UPC), par sa « jeune et dynamique faculté de médecine » a fait siennes la prévention et la lutte contre les maladies transmissibles et non transmissibles en consacrant 2 jours des journées scientifiques à la prévention de ce que le Pr Dr Mampunza ma Miezi a appelé de « grands problèmes de santé publique que sont ces tueurs majeurs l’hypertension artérielle, le diabète sucré, l’obésité, le paludisme, le VIH/Sida, la tuberculose, le choléra » autour du thème : ‘’Médecine : prévenir vaut mieux que guérir’’ et deux sous-thèmes :’’Protégez vos reins, sauvez votre cœur’’ et ‘’Quid des maladies transmissibles en RDC’’.
« Même dans les pays pauvres comme le nôtre [la République démocratique du Congo, NDLR], les effets des maladies chroniques se font de plus en plus sentir, tant sur les individus que sur les communautés. Il est donc important et capital que ces maladies chroniques, transmissibles et non transmissibles puissent être anticipées, comprises et que des mesures d’urgence puissent être prises pour les combattre ». La sonnette d’alarme, mieux l’alerte, a été tirée par le Dr. Samuel Mampunza ma Miezi, doyen de la faculté de médecine, qui va enfoncer le clou en déclarant que, selon l’OMS, 80% des décès liés aux maladies chroniques se produisent dans des pays pauvres comme la RDC.
La faculté de médecine de l’UPC dirigée par le recteur le Pr. Mgr. Ngoy Boliya a donc pris taureau par les cornes en organisant des journées scientifiques dans un pays dont la bonne santé de la population passe par un comportement adéquat et à un environnement sain pour prévenir ces problèmes de santé publique. Coincée de toutes parts, la population congolaise fait face à plusieurs menaces. En plus des maladies transmissibles, celles et non transmissibles constituent aussi une menace évidente, plus dangereuse car insidieuse.
En effet, l’environnement immédiat de la population est une menace en puissance. Au nombre desquelles « l’environnement modifiable, c’est-à-dire la pollution de l’air, de l’eau, du sol, avec des engrais chimiques et biologiques, le rayonnement ultraviolet et ionisant, l’environnement bâti, mal bâti, les bruits et les champs électromagnétiques, les risques professionnels, les changements climatiques liés à l’activité humaine, la dégradation des écosystèmes et même les comportements liés à l’environnement tels que le lavage des mains, la contamination de la nourriture avec de l’eau impropre, des mains sales », selon le Pr. Dr. Mampunza ma Miezi, le modérateur de ces journées.
Au cours de ces journées scientifiques, d’éminents professeurs de médecine ont montré l’importance de la prévention dans la vie quotidienne. Ils ont donc voulu inverser la tendance : prévenir la maladie au lieu de chercher seulement de la guérir, comme l’ déclaré le recteur de l’UPC, le Pr. Mgr. Daniel Ngoy Bolia. « De manière générale, les gens se rendent à l’hôpital lorsqu’ils sont malades afin de se faire soigner. Mais quant à la médecine, elle nous offre également aujourd’hui la possibilité de prévenir la maladie, de la même manière qu’il y a lieu de se faire soigner quand on est malade », a-t-il déclaré.
Comment alors faire pour prévenir ?
Comment alors faire pour prévenir, pour soigner la maladie ? Les différents intervenants s’y sont penchés pendant les journées scientifiques et ont été unanimes pour reconnaître que toutes ces maladies constituent un problème de santé publique.
Le Pr. Dr. Ernest Sumaili Kiswaya a fait le point sur les maladies cardiovasculaires en insistant sur leur caractère de morbi mortalité. En raison de leur incidence croissante, le coût élevé de traitement et les difficultés importantes pour arriver à greffer un organe, ces maladies constituent à ce jour un problème de santé publique. D’autant que l’hypertension artérielle est en croissance tant dans les pays développés que dans ceux en voie de développement. Les chiffres sont inquiétants : le monde compte environ 1 milliard d’hypertendus, dont 60% dans les pays en voie de développement. Selon des projections alarmistes, dès 2025, à cause du vieillissement de la population et de l’évolution de mode de vie qui favorise l’obésité et la sédentarité nous compterons 1,5 milliards de malades. Le diabète, l’obésité aussi font de ravages au sein de la population mondiale car en forte augmentation.
Certaines pratiques alimentaires entre autres favorisent l’émergence de ces maladies, notamment l’alimentation, la sédentarisme.
Pour les prévenir, l’orateur a demandé de procéder à la prise régulière de la tension artérielle en adoptant un nouveau comportement alimentaire. Cependant, il est important d’informer, d’éduquer et de sensibiliser la population sur ces maladies qui sont fréquentes, mais évitables.
« Notre santé dépend de beaucoup de ce que nous consommons »
Comme pour bien insister sur l’apport négatif des aliments sur la santé humaine si les consommateurs en abusent, le Pr. Dr. Kasiam a parlé de l’impact des habitudes alimentaires sur la santé, estimant que « notre santé dépend de beaucoup de ce que nous consommons ». A ce jour, a-t-il révélé, avec l’occidentalisation et la mondialisation, le risque de souffrir des maladies dues à l’alimentation, comme le diabète, l’obésité, est très grand.
Pour le Pr. Dr. Oscar Mbungu Mwimba, 8% de la population de la RDC est obèse, alors que celle de l’Afrique subsaharienne est de plus en plus obèse.
Et puisque l’obésité se développe quand on mange trop et qu’on dépense peu, l’orateur a recommandé d’adopter une attitude responsable qui consiste à contrôler des apports alimentaires en quantité et en qualité, de faire de l’activité physique, d’éviter le sédentarisme, de proscrire le traitement médical douteux, d’éviter de manger tard, de prendre un peu d’alcool.
Il a insisté sur le fait que l’obésité est le socle sur lequel se développent des maladies comme l’hypertension artérielle, le diabète et l’hypertriglycéridemie.
Dr. Nzinga Vuvu a fait voir les effets secondaires et indésirables des médicaments traditionnels auxquels 30% de la population kinoise recourent. Voilà pourquoi, en RDC, plusieurs cas des insuffisances rénales aigues sont associés aux plantes médicinales comme lumba-lumba, mumpese-mpese, Congo Bololo, Mbunzu-mbunzu, maladies nionso…, y compris des plantes chinoises et américaines.
L’importance de la pharmacovigilance pour la bonne pratique de la médecine a été soulignée par le Pr. Dr. Mesia Kahunu, précisant que les médicaments ont des effets bénéfiques et nocifs. Selon lui, de 2,9 à 16,6% des hospitalisations sont dus aux médicaments dans le monde. En Afrique, les dangers que courent ses habitants du fait des effets indésirables des médicaments sont énormes, d’autant plus qu’on y rencontre des médicaments contrefaits, des médicaments mal conservés, des médicaments traditionnels, le tout renforcé par une automédication et un mésusage des médicaments.
Il a donc recommandé un usage rationnel des médicaments en recourant à un traitement efficace et efficient, tout en surveillant les effets des médicaments pris pour bien évaluer le traitement.
Stress et les nuisances sonores très nuisables
Le professeur Mananga Lelo, neuropsychiatre de formation, a démontré que le stress a un impact important dans la survenue de l’hypertension artérielle, sur la modification du métabolisme. C’est pourquoi, a-t-il invité à éviter d’être stressé de peur de tomber dans des maladies cardiovasculaires qui entraînent également des maladies rénales, tout en recommandant de remettre l’homme dans son environnement millénaire en mangeant notamment cru. Par-dessus tout, il est recommandé d’éviter le stress pathologique, le stress positif, lui, est important, car aidant l’homme à évoluer et à réfléchir.
Les Eglises, les bars, les débits de boisson produisent notamment des bruits sonores qui dérangent l’homme en perturbant notamment le sommeil, le repos. Le Pr. Richard Matanda Nzanza a insisté sur les méfaits du téléphone mobile dont les ondes électromagnétiques touchent plusieurs organes humains : cerveau, cœur, rein, oreilles, appareil génital. Par conséquent, il a conseillé un usage modéré de cet appareil devenu compagnon inséparable de l’homme actuel. En outre, il a déconseillé de le porter dans la poche gauche de la chemise à côté du cœur, dans une des poches du devant du pantalon ou à la ceinture. Il a précisé que le téléphone à clapet est moins dangereux que celui droit car l’antenne de celui-ci est plus proche de l’oreille lorsqu’on communique que le second.
En somme, il y a 3 conditions pour bien dormir : il faut dormir dans un calme sonore, dans un calme visuel (lumière éteinte) et dans un calme thermique (dans une température de 20° à 22°).
Kléber Kungu
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